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《方案》要求，2013年6月至9月底，对全国所有煤矿进行安全生产大检查，包括生产矿井、建设矿井和停产整顿矿井。对所有矿井、矿井各生产系统、各采掘工作面、各类设备设施、各类生产管理人员进行全面彻底检查。
明确观察介绍：
1.落实《国务院安委会办公室关于在全国煤矿开展“保护矿工生命，矿长守规尽责”主题实践活动的通知》的组织实施情况。是否制定并实施宣贯《七条规定》的工作方案；是否结合本地实际制定了落实《七条规定》的实施细则，并将《七条规定》细化列表等。
2. 水井岗位平面布置情況。地下制作岗位面的数量、制作次序并且采煤做法制作工艺、支护活动可否需要符合标准中规定；可否需要存在着超本事岗位、超层越界制作等活动。
3. 矿井通风系统情况。通风系统是否合理、完善、可靠；是否有违反规定的串联通风；采掘作业地点风量、风速是否符合要求；局部通风管理是否符合规定，是否严格执行“三专两闭锁”和“双风机、双电源”且自动切换的规定。
4. 瓦斯治理情况。煤与瓦斯突出矿井是否严格执行“两个四位一体”综合防突措施，做到区域消除突出危险性后再安排采掘。是否建设瓦斯抽采系统并投入运行，是否建立瓦斯抽采达标评估制度并做到抽采达标；瓦斯超限是否按规定停电、撤人和查处；安全监控系统的安装和使用是否符合规定。
5. 巷道防熄火情形。有没按规范检测煤层必然闹脾气级别，有没按规范通过了综和防熄火的措施。
6. 水害防治情况。防治水制度及机构人员配备是否齐全；矿井及周边老空区积水是否查清；井田内废弃井筒是否治理；探放水是否落实“三专”制度；雨季“三防”措施是否落实；是否制定水害应急救援预案并组织演练。
7. 撞击地压有机废气问题。可不可以按标准规定判明煤矿是不是撞击地压有危险；可不可以科学科学安排出产分布与挖掘出力度，并通过有针性需求性的防范方法方法。
8. 机电设备管理情况。设备、器材、仪器、仪表、防护用品是否符合国家安全标准或者行业安全标准并完善可靠；矿井供电是否安全可靠，是否按规定淘汰国家明令禁止使用的设备；是否按规定建设矿井安全避险“六大系统”。
9. 隐患排查治理情况。隐患排查治理制度是否完善并严格落实；对排查出的隐患是否按照等级进行登记上报；重大隐患治理的责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”是否到位。
10. 应及搜救管理系统前提。是按暂行規定建立起应及搜救队或签署合同应及搜救合同范本；应及搜救搜救救急物资存量、机器设备合理配置是包含暂行規定；是定制应及搜救搜救措施并按暂行規定来指导演习。
11. 健康专业学习学习时候。需不需要按中约定配发项目 水平技术人员管理管理制度；需不需要按中约定使用全体技术人员管理专业学习学习；矿井矿长及厂家责任人人、健康管理制度技术人员管理管理制度、特种施工作业施工作业技术人员管理管理制度需不需要按中约定持证复岗。需不需要依照法律规定签署矿井劳动力雇工劳务协议。
12. 正在新建选煤厂现状。开工建设流程手续什么情况下完整，建筑作业队伍建设资信什么情况下达到中规范；改改建选煤厂、资源优化配置技改选煤厂什么情况下按来来设计建筑作业，有没有什么未经许可集体机构生产方式个人行为；什么情况下编制工作建筑作业集体机构来来设计，建筑作业按顺序什么情况下达到中规范。
13. 停货改修矿山问题。有没按規定定制了改修方案范文、清晰明确了权责人，并立即报送；入井专业人员有没在規定部位跨专业重要性改修工作；有没真实严格落实改修的具体措施，并将改修问题立即向想关部们报告单。
14. 小媒矿退出整改环境。是不是也吸附落实一岗双责了欧洲国家和省部级人民群众国家确实的退出整改学习目标任何；是不是也制定计划响应法律法规的措施；2021年已制定退出露天矿的新况环境。
15. 部分各级党委人艮现政府及新疆煤炭服务行业操作、矿井业的安会风险防控机构是否是真实认真落实矿井业的安会制作操作和质量监督损失，按期探究并彻底解决矿井业的安会制作重要原因。
